清风头条丨汝城：加强监督贯通协同 正风肃纪护航乡村振兴

红网时刻新闻记者 潘锦 通讯员 李密 王军忠 报道

(资料图片仅供参考)

行走在郴州汝城县的田野乡村，眼前一片秀丽的田园风光。蓝天白云、田连仟伯、屋舍俨然、青瓦白墙、瓜果飘香。

正在果园采摘奈李的果农罗老伯说：“通过全面推进乡村振兴，汝城这几年，提升的不仅仅是人居环境和经济效益，更是人民生活的幸福感。”

今年来，汝城县将乡村振兴战略落实情况贯通各类监督，坚持“县委全面领导、纪委监委协助推动、职能部门各司其职、乡镇有效落实、带动村组跟进”五级联动监督，通过拧紧责任链条、加强贯通协调、深化标本兼治，一共查处乡村振兴领域腐败和作风问题69人，其中批评教育帮助和处理53人，党纪政务处分16人，移送检察机关1人，追缴违纪违法资金401.461万元。

拧紧责任链条 压实主体责任

汝城县纪委监委出台《关于制定和实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督清单的工作方案》，聚焦责任落实、政策落实、项目建设、产业发展、资金监管5个方面梳理出18项监督重点，围绕惠民惠农资金发放、农村经济合作社等8个重点领域，做实做细“一领域一专题”专项监督。

同时，汝城县纪委监委联合县乡村振兴局抓好防返贫监测一月一核查、各乡镇做好一月一排查，确保监测对象应纳尽纳；对收入不稳、因灾因病处于致贫返贫风险的重点对象建立监测台账，因户施策拟定增收措施，做到应扶尽扶；督促相关职能部门出台《关于进一步提升防贫监测与帮扶工作质量的实施意见》，分类采取帮扶措施，确保已纳入监测户均有帮扶措施3条以上；持续抓好易地搬迁后续监督，强化安置区公共服务和搬迁群众社会融入，推动集中安置点建设就业帮扶车间36家、吸纳135名搬迁劳动力就近就业，切实让搬迁群众“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”。

加强贯通协调 凝聚监督合力

乡村振兴领域涉及项目多，资金密集，风险点位多。

今年来，该县纪委监委凝聚监督力量，积极探索实行“监督常态查、专班重点查、审计专项查、巡察下沉查”的“四查”模式：即派驻纪检监察组对乡村振兴政策落实情况，定期常态查；工作专班对惠农政策执行、以权谋私违规承揽村级工程项目等问题，突出重点查；县财政、审计等相关部门对乡村建设资金发放、项目管理问题，专题专项查；县委巡察组对重点行业部门和村（社区）直接巡察，下沉一线查。

截至目前，县纪委监委共开展各类专项监督检查18次，移交乡村振兴领域立行立改问题85个，清退违规资金9.6万元。

为拓宽问题发现渠道，该县纪委监委充分利用“互联网+监督”平台、“小微权力”监督一点通平台、财政“一卡通”系统发放数据和审计等大数据进行比对分析，加强惠民惠农资金监管，追缴资金19.98万元。坚持向群众诉求问需，针对涉及乡村振兴领域的信访问题，运用“定责任、定时限、定质量”的方法，做到“五包”到位，确保每一条线索都第一时间分流转办、每一个案件都严肃核查、每一分资金都及时追缴。

深化标本兼治 实现常态长效

在持续提升专项治理实效上，该县纪委监委坚持以案件开路，严肃查处并通报曝光一批乡村振兴领域违纪违法典型案件，通过制作警示教育片《失守的初心》，召开全县党员干部警示教育大会，组织各乡镇各单位“一把手”和村（社区）“一肩挑”等领导干部集中观看，同步组织学习违纪违法案剖析，充分发挥身边“活教材”警示教育作用，不断深化以案促改、以案促治，实现查处一案、警示一批、教育一片、治理一域的良好成效。

此外，该县纪委监委结合农村集体“三资”专项监督中发现的问题，督促县财政、乡村振兴、农业等职能部门加强项目资金监管，推动出台《汝城县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《汝城县农村集体“三资”管理办法》等方案，并督促各乡镇修订完善村级财务管理制度。

结合深化干部作风建设专项行动，县纪委监委联合县统计局采取既“问”又“考”的电话抽查方式，进一步核查“三保障”情况和群众满意度，纠治挂点驻村、结对联系、政策落实等方面存在的形式主义、官僚主义问题46个，督促整改“三保障”排查不够彻底等方面问题37个，对9个责任单位“一把手”进行集体约谈。

县纪委监委相关负责人表示，“下一步，我们将继续围绕乡村振兴战略要求，坚决惩治侵害群众利益的突出问题，以高质量监督执纪推动基层治理提质增效，增强群众的获得感、幸福感、安全感”。