【世界说】外媒：美国债务上限 "协议 "是场两党恶斗演习 评级机构称这是美国治理的持续恶化 观焦点

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中国日报网6月15日电 综合外媒报道，美政府和国会日前就提高债务上限达成最终协议，对此英国《卫报》网站14日的评论文章指出，这在美国这个永远分裂的政治环境中“实属不易”。惠誉评级公司表示，由于美国政治两极分化严重，他们不相信美国政策制定者能够让该国财政走上可持续的道路，在美国看到的是治理的持续恶化。

文章作者、纽约市社会研究新学院经济学助理教授克拉拉·马提（Clara E Mattei）称，债务上限立法的实际条款揭示了美国一种既令人不安又长期存在的政治共识。虽然美国今年和明年的总支出将增加，但其增长几乎全部用于国防和退伍军人的医疗服务。其他项目，包括社会福利和美国国税局的执行税法，将被削减预算。

在这一点上，美国两党的共识是明确的：当联邦政府支持军事冒险时，过度开支是可以接受的；当它支持社会福利时，它就是一个问题。在应对债务上限立法和过去一年持续的价格通胀的过程中，美国的政策制定者一直在利用失败的紧缩经济理论来干预一个功能失调的经济，这使他们暴露了自己的政治目的。

《美国新闻和世界报道》网站近日的相关报道指出，该债务上限协议是在经历了大量的政治博弈和政府债务违约可能带来的经济灾难的警告之后达成的，这预示着一个新的现实正在形成，即挥霍无度的时代可能已经结束。“美国正处于一个难以打破的恶性循环中，”24资产管理公司（TwentyFour Asset Management）投资组合经理乔纳森·欧文（Jonathan Owen）表示。“美国不具备刺激增长所需的杠杆。” 由于美国两党都坚持各自的立场——民主党人不愿削减福利，而共和党人则寻求增加国防开支——这几乎没有给两党缩小债务轨迹上达成妥协留下空间。

马提在文章中指出，谁能从紧缩政策中获益？答案就是资本阶级。紧缩政策的核心是一系列经济政策，旨在减少任何社会中人口最多的群体——工薪阶层的总需求。不断上升的利率和社会福利的减少，特别是在一个通货膨胀的经济中，要求工薪阶层用更少的钱做更多的事。

最近达成的债务上限协议，就像美联储此前持续提高利率一样，是在一个虚假的借口下提出的——遏制支出是对一个入不偿出的经济体进行必要干预。在美国这种资本主义经济中，重要的从来不是债务的大小。重要的是，如何利用这些债务说服美国人接受经济决策，认为这些决策在某种程度上是不可避免的——痛苦的让步是经济专家理性思考的结果。

同样的经济痛苦借口被用来为以牺牲社会支出为代价的军事支出辩护。许多人令人信服地认为，军工复合体是这种双重标准的罪魁祸首，国防开支翻倍是向有影响力和权力的人进行经济向上再分配的一种手段。

这一原则在最近的债务上限立法中显而易见。在美国15万亿美元的超额债务中，有一半以上（8万亿美元）是战争支出。与任何削减开支的必要性相反，最新的债务协议明显免除了任何削减军费的可能。与此同时，美国在俄乌冲突上的战争支出预计将在未来几年上升，在2025年达到8950亿美元。这些都是前所未有的数字，占军事支出的40%，令人震惊。

为拜登政府的债务上限法案辩护的人似乎有理地辩称，如果最保守的共和党人的优先事项得到满足，这项立法对工薪阶层来说可能会更糟。但这种最坏情况的具体细节并不能掩盖得到的结果：紧缩政策的具体化和一套全新的片面阶级斗争的杠杆。

美国《政客》（Politico）网站13日的报道指出，三大信用机构之一的惠誉评级公司表示，由于美国政治的两极分化，它不相信美国政策制定者能够让该国财政走上可持续的道路。“这不仅仅是债务限额的问题，”惠誉评级的董事总经理兼主权和超国家评级的全球负责人詹姆斯·麦科马克（ James McCormack）说。“我们在美国看到的是治理的持续恶化。”